Профессиональный футбол в РК: к чему приводит отсутствие планирования?

Более 23 млрд тенге будет потрачено в 2020 году на содержание 12 профессиональных футбольных клубов в Казахстане (таблица 1). Практически все 12 команд, играющих в премьер лиге большую часть финансирования получают за счет средств местного бюджета и квазигосударственного сектора, то есть содержатся государством. Например, ФК( Футбольный Клуб) «Ордабасы» получит в этом году из бюджета Шымкента 6,25 млрд тенге, а КГУ «Управление физической культуры и спорта акимата Северо-Казахстанской области» выделило ФК «Кызыл-Жар СК» в 6 раз меньше – 0,92 млрд тенге. Надо отметить, что эти суммы составляют значительную часть расходов местных бюджетов на развитие физической культуры и спорта. Средства государственного бюджета направленные на оказание услуг большинству населения формируют общественное благосостояние. Какое общественное благо приносит приоритетное финансирование профессионального футбола?

Таблица 1. Объем планируемых (выделенных) средств из местных бюджетов профессиональным футбольным клубам в 2020 году

*– основная часть бюджета футбольного клуба обеспечивается частными учредителями

**­– основная часть бюджета футбольного клуба пополняется средствами ФНБ «Самрук-Казына»

Источник: расчеты по данным Goszakup.gov.kz

7 марта в стартовал очередной чемпионат РК по футболу. В матче открытия действующий чемпион Казахстана, столичная «Астана» принимала петропавловский «Кызыл-жар». На матч пришло 500 человек. Шестикратный чемпион страны, представляющий страну в еврокубках, ФК «Астана», провел свой домашний матч в Алматы, в 1200 км от домашнего стадиона, на алматинском стадионе «Жас Кыран». Причина – на «Астана Арене» идут работы по замене газона.

Последний официальный матч на стадионе «Астана Арена» состоялся 28 ноября 2019 года: столичные клуб принимал английский «Манчестер Юнайтед». А объявление о закупке «Комплект товаров для переоснащения футбольного поля под ключ (газон, засыпка, ирригационная система, дренажная система) с сопутствующими работами и услугами» было опубликовано только 16 ноября 2019 года. Договор с поставщиком был подписан 29 января 2020 года.

Чемпионат Казахстана по футболу-2020 стартовал 7 марта, то есть с момента проведения последнего матча и до начала чемпионата в запасе было 3,5 месяца. А договор с поставщиком на осуществление работ по замене газона был подписан только за полтора месяца до первого официального матча. Два месяца на стадионе никаких работ не проводилось. Все даты были известны, почему нельзя было провести закупку заранее и произвести все работы до начала чемпионата?

Договор был заключен с ТОО «LCW Group Kazakhstan» на сумму 336 млн тенге. В рамках него подрядчику необходимо заменить искусственный газон на стадионе «Астана Арене» за 120 дней. Уверен, при согласованности действий и должном планировании можно было подготовить стадион к началу чемпионата.

Такое планирование приводит к дополнительным логистическим издержкам (команды вынуждены жить и тренироваться в другом городе). Эти издержки в конечном счете финансируются из бюджета. Кроме дополнительных логистических затрат, теряется выручка от продажи билетов, клубной атрибутики и пр. А больше всего страдают основные потребители услуг – болельщики.

ФК «Астана» – не единственный клуб, который проведет часть домашних матчей на нейтральном поле. ФК «Окжетпес» из Кокшетау уже озвучил, что первый домашний матч проведет также в Алматы, а карагандинский «Шахтер» домашние матчи будет проводить в Костанае. Основная причина – неготовность стадионов.

Такая ситуация со стадионами наблюдается на протяжении многих лет. Если проанализировать данные с 2015 года, ФК «Шахтер» ежегодно начинает играть домашние матчи не в Караганде. По той же причине ФК «Окжетпес» из Кокшетау первый домашний матч проведет в Алматы, а карагандинский «Шахтер» домашние матчи будет проводить в Костанае.

 Таблица 2. Статистика домашних матчей ФК «Шахтер» (Карагандинская область)

*Матчи проведенные в г. Астане и г. Темиртау

Источник: расчеты по данным Профессиональной футбольной лиги РК

В 2019 году чемпионат начался 9 марта, а первый матч в Караганде, «Шахтер» провел 16 июня, спустя три месяца. 6 домашних матчей, которые выпали в этот промежуток были сыграны в Астане, на стадионе «Астана Арена». Так как стадион в столице в настоящее время закрыт на ремонт ФК «Шахтер» будет вынужден проводить «домашние» матчи в Костанае. Кроме карагандинцев в 2019 году ФК «Атырау» и ФК «Окжетпес» также проводили «домашние» матчи в Астане. Причем атыраусцы принимали гостей еще и в Шымкенте, и в Кокшетау (таблица 3).

Таблица 3. Команды, проводившие домашние матчи за пределами города базирования в 2019 году

*3 матча в Астане, 2 матча в Шымкенте, 1 матч в Кокшетау

Источник: расчеты по данным Профессиональной футбольной лиги РК

Практически все футбольные стадионы в Казахстане не принадлежат футбольным клубам, а находятся на балансе других хозяйствующих субъектов. Футбольные клубы не имеют юридического отношения к стадионам и не могут влиять на состояние спортивной инфраструктуры. Однако качество инфраструктуры и ее своевременное обновление является одним из важнейших условий высоких достижений в профессиональном спорте.

Футбольные клубы ежегодно получают существенные деньги из государственного бюджета, но очевидно, что инфраструктура не получает достаточного внимания и финансирования для обеспечения потребности этого вида спорта. Зачем выделять клубу деньги, если ему негде играть?

Успешной развитие футбола как профессионального вида спорта требует стратегии и учета всех факторов, начиная с планирования, программы развития детского футбола и заканчивая инфраструктурой.

Отсутствие тщательного планирования, финансирование текущих расходов футбольных клубов без привязки к развитию соответствующей инфраструктуры приводит к росту косвенных расходов и не гарантируют высоких результатов.