Общая демографическая динамика

Центральноазиатский регион характеризуется устойчивым ростом населения в течение последнего десятилетия. Общая численность населения пяти стран увеличилась с приблизительно 79 млн человек в 2013 году до около 90 млн в 2023 году, что отражает высокий естественный прирост населения (превышение рождаемости над смертностью) практически во всех государствах региона [1].

Как меняется рождаемость в регионе

Центральная Азия отличается сравнительно высокими показателями рождаемости в глобальном контексте.

 Cуммарный коэффициент рождаемости (TFR) в ЦА превышает уровень простого воспроизводства (2,1) — в среднем одна женщина за жизнь рождает более двух детей.

Однако внутри региона есть значимые различия и заметные изменения за последнее десятилетие.

• Самый высокий уровень рождаемости традиционно наблюдается в Таджикистане: хотя TFR несколько снизился (с ~3,8–4,0 в начале 2010-х до около 3,1–3,4 в последние годы [1]), страна сохраняет лидерство. Это подтверждается и высокой долей детей: свыше 35% населения Таджикистана моложе 15 лет [2].
• Кыргызстан также исторически характеризуется высоким TFR, но за последнее десятилетие здесь наметилось умеренное снижение рождаемости – с ~3,2 до ~2,8 ребенка на женщину [3]. В результате Кыргызстан сейчас имеет сопоставимый уровень TFR с Туркменистаном (чуть выше 2,6) [4].

График 1.Суммарный коэффициент рождаемости (~2012 и 2022 гг.)

Источник: World Bank Open Data.

Напротив, Узбекистан и Казахстан продемонстрировали рост рождаемости после исторического минимума 1990-х – в последние 10 лет TFR в этих странах увеличился. В Узбекистане суммарная рождаемость выросла с примерно 2,5 до 3,3 [5], а в Казахстане – с ~2,5 до ~3,0 [6]. Рост рождаемости особенно заметен в Узбекистане, что частично связано с улучшением социально-экономической ситуации и мерами по поддержке семей[7],

Смертность и здоровье

Смертность в регионе снижается, что проявляется в росте ожидаемой продолжительности жизни и снижении детской смертности.

В Казахстане за годы независимости резко сократилась материнская смертность — в результате продолжительность жизни при рождении достигла ~74,4 лет.

а в среднем по региону она составляет около 71–74 лет (меньше в Таджикистане и Туркменистане, больше в Казахстане) [1], [6]. Это произошло благодаряпочти всеобщей доступности акушерской помощи

Тем не менее, сохраняются проблемные аспекты.

Кыргызстан:

• Продолжает сталкиваться с одним из самых высоких уровней материнской смертности в регионе – порядка 76 случаев на 100 тыс. рождений (оценка 2015 г.) [10], что существенно выше, чем в соседних странах.
• Это указывает на недостатки системы здравоохранения, особенно в сельских районах. Власти Кыргызстана при поддержке ЮНФПА реализуют программы по интеграции услуг репродуктивного здоровья в общую систему здравоохранения и развитию молодежных медико-консультативных центров [11].

Таджикистан:

• сохраняется низкий уровень охвата современной контрацепцией – неудовлетворённая потребность оценивается в 22%, а пользование современными методами – лишь ~29% [12].
• это приводит к высокому уровню рождаемости, включая подростковые беременности (коэффициент рождаемости среди девушек 15–19 лет в Таджикистане – около 42 на 1000, тогда как, например, в Казахстане – 18 на 1000) [13].

Таким образом, в Центральной Азии в 2010-е годы утвердился демографический режим с низкой смертностью и умеренно высокой рождаемостью, обеспечивающий естественный прирост населения. Хотя между странами есть различия (наиболее высокие рождаемость и прирост – в Таджикистане, наиболее низкие – в Казахстане), в целом

Регион сохранил молодую возрастную структуру и не столкнулся с депопуляцией, характерной для Европы [14].

В то же время перед системами здравоохранения в регионе стоят задачи:

• дальнейшего снижения материнской и младенческой смертности,
• выравнивания доступа к медицинским услугам в городах и селах,
• а также обеспечения репродуктивных прав (например, удовлетворение спроса на средства планирования семьи).

Миграционные процессы

Миграция оказывает существенное влияние на демографическую ситуацию в странах Центральной Азии. Для большинства государств региона характерен отрицательный внешнемиграционный баланс – значительные потоки рабочей силы выезжают на заработки за рубеж. Особенно это касается Таджикистана и Кыргызстана, где трудовая миграция стала важным социально-экономическим явлением.

Каждый год в следующих странах:

• Таджикистан: выезжает порядка 500 тысяч трудоспособных граждан (в основном мужчин) для временной работы, преимущественно в Российскую Федерацию [1]. По оценкам, совокупно за рубежом (главным образом в России) трудится около 1 миллиона таджикистанцев, что составляет более 10% населения страны.
• Кыргызстан: по разным данным, от 700 тысяч до 1 миллиона кыргызстанцев работают за границей (из ~6,7 млн населения) [2].

Денежные переводы мигрантов играют ключевую роль в экономиках этих стран.

В 2021 году переводы из-за рубежа составили около 31% ВВП Кыргызстана и 27% ВВП Таджикистана [3].

Это делает экономику уязвимой к внешним шокам, например, к кризисам в России — основном направлении трудовой миграции.

• Узбекистан также является крупным источником рабочей силы за рубежом. Только в 2021 году более 2 миллионов узбекистанцев работали за границей, из них подавляющее большинство — в России [4].
• Туркменистан традиционно остаётся закрытой страной, и официальная статистика о миграции практически отсутствует. Несмотря на официальное молчание, ООН фиксирует отрицательный миграционный прирост в стране на уровне около –1,7 на 1000 человек в 2022 году [8].
• Казахстан занимает особое место в регионе, поскольку стал страной иммиграционного притяжения. Если в 1990-е годы наблюдался отток населения (прежде всего русскоязычных граждан), то в 2010–2020-е годы ситуация изменилась. С 2020 года Казахстан фиксирует положительное сальдо миграции. Например, за 9 месяцев 2024 года чистый миграционный прирост составил более 10 тысяч человек [9].

Урбанизация и возрастная структура населения

Центральноазиатские общества исторически имели высокую долю сельского населения, однако за последнее десятилетие урбанизация в регионе ускорилась, особенно в Казахстане и Узбекистане.

Казахстан является наиболее урбанизированной страной региона: около 63% населения проживает в городах [1].

Урбанизация активно продвигается государством: строятся новые районы в крупных агломерациях (Астана, Алматы, Шымкент), развивается инфраструктура моно- и средних городов.

• Узбекистан также продемонстрировал рост уровня урбанизации, достигнув примерно 50% городского населения [2]. За последние годы столица страны Ташкент превысила 3 миллиона жителей, стремительно развиваются крупные областные центры — Самарканд, Андижан, Наманган.
• Туркменистан, по оценкам международных организаций, имеет уровень урбанизации около 54% [4]. Основная часть городского населения сосредоточена в Ашхабаде, Туркменабате и нефтегазовых регионах.
• Кыргызстан и Таджикистан остаются преимущественно сельскими странами. В Кыргызстане уровень урбанизации составляет около 37%, а в Таджикистане — всего 27% [5]. Основные центры урбанизации — столицы Бишкек и Душанбе.
• Средний медианный возраст — возраст, который делит все население на две равные по численности группы в регионе колеблется от 23 до 32 лет: Таджикистан – ~23 года, Кыргызстан – ~25 лет, Узбекистан – ~27 лет, Туркменистан – ~28 лет, Казахстан – ~32 года [6].

Проблемы и возможности

Демографическая ситуация в Центральной Азии даёт странам региона как уникальные возможности для устойчивого развития, так и вызовы, которые могут привести к социально-экономическим напряжениям, если ими не управлять грамотно.

К основным вызовам относятся:

• быстрый рост населения и давление на инфраструктуру [1];
• высокая зависимость от трудовой миграции [2];
• неравномерная урбанизация [3];
• недостаточная вовлеченность женщин в экономику [4];
• нехватка рабочих мест для молодёжи [5].

В то же время существуют и стратегические возможности:

• демографический дивиденд [6];
• развитие человеческого капитала [7];
• миграция как ресурс [8];
• гендерное равенство [9];
• региональное сотрудничество и обмен лучшими практиками.

Итак, центральная Азия остаётся одним из немногих регионов Евразии, где продолжается рост населения — совокупная численность региона увеличилась с ~79 млн до ~90 млн человек за десятилетие [3]. Это создаёт уникальные возможности для получения демографического дивиденда, но воспользоваться этим преимуществом можно только при условии целенаправленных реформ:

• создания рабочих мест,
• инвестиций в образование и здравоохранение,
• развития городской среды и гендерного равенства.

Региону важно выработать общий демографический вектор развития. Совместные программы, обмен опытом и координация стратегий между странами Центральной Азии помогут смягчить риски и превратить демографический рост в устойчивое развитие. Как показывает опыт других развивающихся стран, демография — это не приговор, а ресурс. Центральная Азия сегодня обладает этим ресурсом в избытке. Осталось правильно им распорядиться.

Список источников

1. [1] UN DESA, World Population Prospects 2022
2. [2] World Bank Open Data. https://data.worldbank.org
3. [3] Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан. https://stat.tj
4. [4] Комитет по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан. https://stat.gov.kz
5. [5] Национальный статистический комитет Кыргызской Республики. https://stat.kg
6. [6] Государственный комитет по статистике Республики Узбекистан. https://stat.uz
7. [7] UNFPA Uzbekistan. Population and Reproductive Health Report, 2022
8. [8] Министерство здравоохранения Республики Казахстан
9. [9] UNICEF Uzbekistan – Child Mortality Data 2022
10. [10] UNFPA Kyrgyz Republic – Maternal Health Report 2019
11. [11] UNFPA Kyrgyz Republic – Youth Health Access Assessment 2021
12. [12] UNFPA Tajikistan – Family Planning and Contraceptive Use Survey, 2020
13. [13] WHO Reproductive Health Indicators – Central Asia, 2022
14. [14] UN Population Division – Global Demographic Outlook, 2022

The post Демография в Центральной Азии как ресурс в избытке: обзор последних десяти лет appeared first on Ekonomist.

В казахстанском обществе вполне резонно задается вопрос: почему же страны, чье население в десятки раз больше нашего принимают меры для стимулирования рождаемости, в разы увеличивая материальную поддержку, а Казахстан не торопится этого делать? Более того, государство за годы независимости не обозначило и четких параметров демографического развития, так и не представив внятной социально-демографической модели. 

С другой, наблюдаются объективные проблемы с обеспечением достойного уровня жизни для возрастающего населения страны.

Общая демографическая ситуация: уровень рождаемости

Согласно прогнозам ООН по народонаселению до 2100 года, опубликованному в 2019 году, демографическая картина мира будущего выглядит довольно сложно. В частности, в соседней России к 2100 году при сохранении текущего уровня рождаемости и миграционных показателей ожидается сокращение населения с нынешних 146 до 126 млн человек (-20 млн). Не будет преувеличением сказать, что для нашего северного соседа это станет демографической катастрофой. Поэтому экстренные меры по предотвращению такого негативного сценария, озвученные в недавнем послании президента РФ Владимира Путина, стали одними из ключевых приоритетов российской социально-демографической политики.

По Казахстану оценки гораздо оптимистичнее. ООН прогнозирует, что к 2100 году в РК будет проживать около 28 млн человек (+10 млн).

Демографы отмечают, что для нормального воспроизводства населения страны критическим показателем суммарного коэффициента рождаемости является приблизительно 2,2 ребенка на одну женщину в течение жизни. У россиян этот показатель ниже критической нормы и составляет 1,6. В Казахстане же суммарный коэффициент рождаемости на сегодня равен 2,84.

Учитывая прогнозы ООН можно говорить, что тенденции в Казахстане позитивные и страна вроде бы не нуждается в экстренных мерах по стимулированию роста населения. Однако, я думаю это вовсе не означает, что заботы о демографии можно отложить на второй план, и вот почему.

Явные тенденции

Демографические тенденции, которые ученые отмечают в развитых странах мира по большей части характерны и для Казахстана. Перечислю основные.

Первая важная тенденция – это интенсивный процесс урбанизации, который всегда сопровождается сокращением размера семьи. Если в странах ОЭСР в среднем доля городского населения составляет 77%, то в Казахстане только за 10 лет показатель вырос на 4,4% и составляет 58,4%, при этом темпы эти только ускоряются.

Второй тренд – это общее сокращение рождаемости в мире и увеличение продолжительности жизни. Сегодня почти ни в одном развитом государстве общий коэффициент рождаемости не превышает уровня воспроизводства населения, составляющего 2,2 ребенка на одну женщину.

Третий тренд – это откладывание рождения первого ребенка на более поздний срок. В последние десятилетия женщины и мужчины все больше стремятся утвердиться на рынке труда, прежде чем основывать семьи. Кроме того, растет уровень образования женщин, которое по мнению ученых служит одной из важных причин откладывания материнства. Раз повышается возраст матерей при первых родах, то вместе с ним снижается и вероятность рождения большего количества детей, чем у предыдущих поколений.

На сегодня средний возраст рождения первого ребенка у женщин в странах ОЭСР составляет 30 лет и за последние 10 лет он увеличился на 2 года. В Казахстане за последние 10 лет возраст роженицы увеличился на 3,7 лет — с 25 до 28,7 лет.

Мы уже наблюдаем в Казахстане черты всех этих демографических тенденций, т.е. то, что демографы называют вторым демографическим переходом все больше становится реальностью и для Казахстана. Скорость демографического перехода ускоряется. Если многим развитым странам понадобились столетия для того чтобы прийти к сокращению рождаемости и увеличению продолжительности жизни, то сегодня развивающимся странам, таким Казахстан достаточно и десятилетия. Поэтому этот вопрос не должен уходить с поля зрения как ученых, так и политиков. 

Хотят ли сами казахстанцы больше детей?

В 2019 году в стране впервые был презентован национальный доклад «Казахстанские семьи 2019». Подавляющее большинство казахстанцев — 92%, считают детей обязательным фактором семьи, остальные 8% полагают, что наличие детей в семье вовсе не обязательно. Также составители доклада отмечают, что в установках казахстанцев прослеживается тренд на среднедетность т.е. респонденты планируют от 2 до 4 детей в семье. Тенденции многодетности или 4+ детей в семье сохраняются в основном в южных и западных регионах республики.

Данные нацдоклада говорят о достаточно оптимистичных прогнозах для Казахстана. Несмотря на явные сложности, которые испытывает социально-экономическая сфера Казахстана в последние годы, уровень оптимизма казахстанцев в отношении детей остается высоким. Граждане по прежнему хотят рожать детей, и это при условии того, что уровень установок на рождаемость во многом зависит от экономических циклов государства и от того какими представляются перспективы будущего страны ее гражданам. 

Несмотря на позитивные прогнозы уровня рождаемости в Казахстане, все же имеются риски того, что ситуация может кардинально измениться. И этому будут сопутствовать как общемировые тенденции, так и внутренние.

В первую очередь это сохраняющиеся высокие темпы эмиграции. Если у России есть шанс восполнить потери низкой рождаемости и эмиграции за счет увеличения соцподдержки по стимулированию рождаемости и притока иммигрантов (в том числе и из нашей страны), то Казахстану в этом плане будет сложнее.

Только за 9 месяцев прошлого года РК покинули более 34 тыс. человек, отрицательное сальдо составляет -26 тыс. человек. Как и в предыдущие годы статистика выглядит пессимистично.

Кроме того, мы не наблюдаем работы государственной идеологии в отношении демографии. Более того, отсутствует вообще какая-либо четко обозначенная, системная модель демографического развития. Казахстану необходима новая понятная социальная программа с учетом актуальных демографических показателей. Важно на основе данных предстоящей переписи населения осенью 2020 года выстроить такую модель.

Сегодня в Казахстане меры поддержки уязвимых семей призваны сократить бедность и поддерживать семьи в период экономических сложностей, но они далеки от стимулирования рождаемости в стране. 

При этом экономисты подчеркивают, что потенциальный риск снижения рождаемости приведет к суженному воспроизводству населения и его старению. Это в свою очередь грозит снижением емкости рынка, замедлением экономической активности и соответственно увеличением пенсионной нагрузки, что может привести уже к целому ряду политических проблем.

Люди – это главная ценность любого государства. Если государству нужны человеческие ресурсы, то сами семьи уже не испытывают такой необходимости. Это означает, что стимулирование рождаемости необходимо, и возможно это только при эффективном функционировании продуманной и понятной социально-демографической программы.

Здесь также нельзя не упомянуть о том, что само по себе повышение рождаемости не является главным условием улучшения демографии. Должна проводиться дальнейшая работа по снижению материнской, младенческой смертности, а также ранней мужской смертности – уровень этих сидов смертности несмотря на уже достигнутые результаты по прежнему высок. Для государства не менее важно обеспечить как можно более длительный период трудоспособности граждан.

Государство должно быть готово к демографическим изменениям, которые сейчас происходят. От этих процессов зависит необходимость планирования политики и в других направлениях, таких как как уход за детьми, образование, жилищная сфера и другие. Поэтому очевидно, что усиление исследований демографии и института семьи в Казахстане просто необходимо. 

Мировая практика показывает, что преодоление кризиса спада рождаемости обходится государству гораздо дороже чем своевременная поддержка этой сферы.

The post Родить, нельзя погодить: почему в Казахстане следует заняться ростом рождаемости уже сейчас? appeared first on Ekonomist.