В прошлом материале мы обсудили прожиточный минимум, минимальную заработную плату и минимальный расчетный показатель. Теперь попробуем понять, каким образом социальное пособие распределяется и в каком размере , ведь сейчас этот вопрос актуален как никогда в связи с пандемией.
Политика социального страхования претерпела изменения относительно недавно – 26 декабря 2019 года в Казахстане был принят новый закон о социальном страховании, он вступил в силу с 2020 года.
В перечне социальных выплат предусмотрены выплаты на различные случаи жизни в том числе:
— пособие по утрате трудоспособности;
— пособие на случай потери кормильца;
— пособие на случай потери работы (пособие по безработице);
— социальная выплата на случаи потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей);
— социальная выплата на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года.
Пособие по утрате трудоспособности
Сумма пособия = (среднемесячное значение заработной платы или доходов за последние 2 года минус 55% от размера минимальной заработной платы на момент подачи заявления) * коэффициент замещения дохода * коэффициент утраты трудоспособности * коэффициент стажа участия в системе социального страхования.
Разберемся с коэффициентами в этой формуле.
Начнем с коэффициента замещения дохода. В самом законе упоминается, что этот коэффициент показывает степень риска, которому подвергается объект социальной выплаты. Конкретно для случая с утратой трудоспособности этот коэффициент равняется 0,6. Иными словами, чем выше субъективное восприятие риска от той или иной жизненной ситуации, тем выше коэффициент.
Коэффициент утраты трудоспособности принимает значения от 0,3 до 1,0. Он зависит от медицинского заключения, объекта социального страхования. Для каждого лица, обратившегося за пособием, коэффициент будет варьироваться в зависимости от состояния здоровья. Закономерность следующая: чем серьезнее заболевание – тем выше коэффициент, а значит выше сумма выплаты.
Коэффициент стажа участия в системе обязательного социального страхования учитывает продолжительность выплат объекта страхования в фонд социального страхования. Чем дольше человек производил выплаты в фонд социального страхования, тем на больший коэффициент он может рассчитывать и тем больше будет выплата.
Разбивка коэффициентов в зависимости от продолжительности отчислений отражена в таблице ниже.
Таблица 1. Коэффициенты стажа
| <6 мес. | 6-12 мес. | 12-24 мес. | 24-36 мес. | 36-48 мес. | 48-60 мес. | 60-72 мес. | >60 мес. |
| 0,10 | 0,70 | 0,75 | 0,85 | 0,90 | 0,95 | 1,00 | к 1,00 прибав-ляется 0,02 за каждые 12 мес. стажа участия в ОСМС |
Попробуем рассчитать размер пособия для конкретного случая.
Сарымсак Картопович работал 2 года, после чего ему поставили диагноз, который лишил его трудоспособности на 30%. В первый год своей трудовой деятельности Сарымсак зарабатывал 150 тыс. тенге в месяц, во второй год – 200 тыс. тенге. Все эти два года Сарымсак добросовестно делал отчисления социального страхования.
Найдем среднемесячный доход.
Если человек зарабатывал 1 год 150 тыс. потом зарабатывал 1 год по 200 тыс., то среднее значение:
(150 000 тенге*12 месяцев + 200 000 тенге*12 месяцев)/24 месяца = 175 000 тенге.
Отнимаем от получившегося значения 55% от минимальной заработной платы, которая на данный момент составляет 42 500 тенге:
175 000 тенге – 42 500 тенге*0,55 = 151 625 тенге.
Умножаем получившееся значение на коэффициент замещения дохода (в случае утраты трудоспособности он составляет 0,6):
151 625 тенге*0,6 = 90 975 тенге.
Умножаем получившееся значение на коэффициент утраты трудоспособности (из условия мы помним, что человек потерял трудоспособность на 30%):
90 975 тенге*0,3 = 27 293 тенге
полученное значение умножаем на коэффициент стажа участия (Сарымсак делал отчисления в соцфонд два года или 24 месяца смотрим на таблицу узнаем, что коэффициент равен 0,85):
27 293*0,85 = 23 199 тенге.
Последняя сумма будет ежемесячным отчислением для Сарымсака Картоповича.
Пособие по потере кормильца
Сумма пособия = (среднемесячное значение заработной платы или доходов за последние 2 года минус 55% от размера минимальной заработной платы на момент подачи заявления) * коэффициент замещения дохода * коэффициент количества иждевенцев * коэффициент стажа участия в системе социального страхования.
Коэффициент замещения дохода в случае потери кормильца так же составляет 0,6, а со шкалой коэффициента участия в системе социального страхования мы познакомились на прошлом примере.
Коэффициент количества иждивенцев определяется в зависимости от количества лиц, состоявших на иждивении кормильца-участника системы обязательного социального страхования до наступления смерти.
Таблица 2. Коэффициент количества иждивенцев
| 1 иждивенец | 2 иждивенца | 3 иждивенца | 4 и более |
| 0,50 | 0,65 | 0,80 | 1,00 |
Нам бы не хотелось никого убивать в наших материалах, так что давайте представим себе, что нашего героя Сарымсака Картоповича в параллельной вселенной похитили граждане высшей инопланетной расы на неопределенное время, дабы он спас галактику от имперской тирании. Между тем, в Казахстане Сарымсак был признан без вести пропавшим.
У Сарымсака осталось 3 иждивенца – соответственно коэффициент количества иждивенцев равняется 0,8. До похищения Сарымсак добросовестно производил отчисления в фонд социального страхования последние 24 месяца – соответственно коэффициент стажа участия составляет 0,85. Предположим, что доход Сарымсака был таким же как в прошлом примере. В этой вселенной у Сарымсака со здоровьем все было хорошо.
Итак, на какое пособие могут рассчитывать иждивенцы Сарымсака?
Находим среднемесячный доход.
Если человек зарабатывал 1 год 150 тыс. потом зарабатывал 1 год по 200 тыс., то среднее значение будет:
(150 000 тенге*12 месяцев + 200 000 тенге*12 месяцев)/24 месяца = 175 000 тенге.
Отнимаем от получившегося значения 55% от минимальной заработной платы, которая на данный момент составляет 42 500 тенге:
175 000 тенге – 42 500 тенге*0,55 = 151 625 тенге.
Умножаем получившееся значение на коэффициент замещения дохода (в случае утраты кормильца он составляет 0,6):
151 625 тенге*0,6 = 90 975 тенге.
Умножаем получившееся значение на коэффициент количества иждивенцев (из условия мы помним, что иждивенцев трое – соответственно, коэффициент равен 0,8):
90 975 тенге*0,8 = 72 780 тенге.
Полученное значение умножаем на коэффициент стажа участия (Сарымсак делал отчисления в соцфонд два года или 24 месяца смотрим на таблицу узнаем, что коэффициент равен 0,85):
72 780*0,85 = 61 863 тенге
Последняя сумма будет ежемесячным отчислением для иждивенцев Сарымсака Картоповича.
Пособие на случай потери работы
Еще его называют пособием по безработице.
Сумма пособия = (среднемесячное значение заработной платы или доходов за последние 2 года) * коэффициент замещения дохода * коэффициент стажа участия в системе социального страхования.
В случае безработицы, в формуле расчета пособия отсутствует действие, где мы отнимаем 55% от минимальной заработной платы, а также коэффициент замещения дохода составляет не 0,6, а 0,4. Однако, есть следующие ограничения – участнику системы обязательного социального страхования выплаты на случай безработицы назначаются различные.
Таблица 3. Расчет пособия по безработице
| пособие на 1 мес. | на 2 мес. | на 3 мес. | на 4 мес. | на 5 мес. | на 6 мес. |
| соцотчисления производились 6-12 мес. | 12-24 мес. | 24-36 мес. | 36-48 мес. | 48-60 мес. | >60 мес. |
Иными словами, чем дольше человек был официально трудоустроен, тем дольше человек будет получать пособие по безработице.
Вернемся к Сарымсаку Картоповичу. Представим, что в параллельной вселенной наш герой никакой галактики не спасал, а просто попал под сокращение на работе. Он зарабатывал в первый год своей трудовой жизни 150 тыс. тенге, а во второй год получал 200 тыс. тенге. Посчитаем, на какую сумму Сарымсак может рассчитывать.
Находим среднемесячный доход.
Если человек зарабатывал 1 год 150 тыс. потом зарабатывал 1 год по 200 тыс., то среднее значение будет:
(150 000 тенге*12 месяцев + 200 000 тенге*12 месяцев)/24 месяца = 175 000 тенге.
Умножаем получившееся значение на коэффициент замещения дохода (в случае утраты кормильца он составляет 0,4):
175 000 тенге *0,4 = 70 000 тенге.
Полученное значение умножаем на коэффициент стажа участия (Сарымсак делал отчисления в соцфонд два года или 24 месяца смотрим на таблицу узнаем, что коэффициент равен 0,85):
70 000 тенге*0,85 = 59 500 тенге.
Последняя сумма будет ежемесячным пособием по безработице для Сарымсака Картоповича. Учитывая то, что Сарымсак делал отчисления в Государственный фонд социального страхования (ГФСС) два года, он сможет получать пособие на протяжении трех месяцев.
Социальная выплата на случаи потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей) рассчитывается так. Сумма пособия = (среднемесячное значение заработной платы или доходов за последние 12 месяцев) * коэффициент количества дней нетрудоспособности.
Коэффициент количества дней нетрудоспособности высчитывается путем деления количества дней, на которые выдан лист о временной нетрудоспособности, на 30 календарных дней.
Из формулы видно, что в данном случае берется средний доход не за 2 последних года, а за 12 последних месяцев. Также мы видим, что отсутствуют коэффициенты замещения дохода и стажа участия.
Вернемся к Сарымсаку. В другой вселенной Сарымсак сделал себе операцию по смене пола и через некоторое время смог забеременеть и родить. Допустим, что Сарымсаку был выдан лист о временной нетрудоспособности на 50 дней.
Находим среднемесячный доход:
(200 000 тенге*12 месяцев)/12 месяцев = 200 000 тенге.
Находим коэффициент количества дней нетрудоспособности:
50/30 = 1.666667.
Перемножаем среднемесячный доход на коэффициент количества дней нетрудоспособности:
200 000 тенге*1.6666667 = 333 333 тенге
Последнее значение будет пособием Сарымсака.
Декретные выплаты
В Казахстане предусмотрена социальная выплата на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года.
Сумма пособия = (среднемесячное значение заработной платы или доходов за последние 2 года) * коэффициент замещения дохода.
В случае назначения такой выплаты коэффициент замещения дохода равен 0,4. Обратите внимание, что средний доход исчисляется за последние два года. Данная социальная выплата производится на ежемесячной основе на период со дня рождения ребенка согласно свидетельству о рождении до исполнения ребенку одного года.
Найдем сумму, на которую будет рассчитывать Сарымсак.
Находим среднемесячный доход.
Если человек зарабатывал 1 год 150 тыс. потом зарабатывал 1 год по 200 тыс., то среднее значение будет:
(150 000 тенге*12 месяцев + 200 000 тенге*12 месяцев)/24 месяца = 175 000 тенге.
Перемножаем получившуюся сумму и коэффициент замещения дохода:
175 000 тенге*0,4 = 70 000 тенге.
Эта сумма и будет пособием Сарымсака.
Однако, законодательство предусматривает ограничение: «максимальный размер социальной выплаты на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года не должен превышать 40% от 7-кратного минимального размера заработной платы, установленного законом о республиканском бюджете на дату возникновения права на социальную выплату».
Небольшой нюанс. В случае, если бы Сарымсак во всех наших примерах был бы плательщиком единого совокупного платежа (ЕСП), то доход, с которого производились отчисления в ГФСС, устанавливается на уровне минимальной заработной платы.
